CNE DE ECUADOR FRENA A NOBOA Y ENVÍA PROPUESTA DE CONSTITUYENTE A LA CORTE CONSTITUCIONAL

22/septiembre 2025

El presidente de Ecuador, Daniel Noboa, sufrió un revés en su intento de convocar por decreto una Asamblea Constituyente. El Consejo Nacional Electoral, CNE; decidió hoy enviar la propuesta a la Corte Constitucional, recordándole al mandatario que este paso es obligatorio según la normativa del país.

El CNE, con cuatro votos a favor, tomó esta decisión tras una serie de intentos de Noboa por eludir el proceso legal. El presidente había decretado la convocatoria a la Constituyente, a pesar de que la Corte Constitucional había suspendido provisionalmente los efectos de su primera disposición. Noboa respondió con un nuevo decreto, insistiendo en su propuesta, lo que llevó al CNE a remitir el asunto directamente a los magistrados.

Esta medida frena la principal promesa de campaña de Noboa y deja su propuesta en espera por tiempo indefinido, a la espera del dictamen de la Corte. En consecuencia, la consulta popular prevista para noviembre solo incluirá las preguntas ya avaladas por el alto tribunal: la instalación de bases militares extranjeras y el financiamiento público a partidos políticos.

Durante la sesión, los consejeros del CNE también pidieron a los jueces que se pronuncien ‘en el menor tiempo posible’ sobre la constitucionalidad del decreto de Noboa.

Además, el CNE anunció que el proceso para la creación de un nuevo cantón en la provincia de Esmeraldas queda suspendido hasta nuevo aviso.

La consulta popular no incluye la pregunta que pretende impulsar Daniel Novoa, un proceso de Asamblea Constituyente que posibilite cambiar la Constitución de Ecuador.

– Nueve demandas contra el decreto para convocar a Asamblea Constituyente en Ecuador

Hasta la noche de este domingo, la CC había recibido nueve demandas de inconstitucionalidad interpuestas por docentes, abogados, colectivos sociales y organizaciones de derechos humanos contra el decreto presidencial 153, mediante el cual Daniel Noboa buscaba consultar a la ciudadanía sobre la instalación de una Asamblea Constituyente para redactar una nueva Constitución.

Los demandantes alegan que el decreto adolece de vicios de fondo y de forma, señalando que el presidente ignoró el procedimiento que lo obligaba a enviar su propuesta a la Corte para obtener los dictámenes previos requeridos.

Seis organizaciones sociales argumentan que Noboa no justifica la necesidad de una nueva carta magna para resolver problemas que podrían abordarse con políticas públicas bajo el marco constitucional vigente. Las demandas ya fueron sorteadas y se encuentran en estudio por parte de los magistrados.

– ¿Cuáles serán las preguntas del referéndum de este 16 de noviembre?

El CNE aprobó únicamente dos preguntas para la consulta popular, derivadas de los decretos 147 y 149, que serán sometidas a consideración de los más de 13 millones de votantes habilitados:

– ¿Está usted de acuerdo con que se elimine la obligación del Estado de asignar recursos del Presupuesto General del Estado a las organizaciones políticas, reformando parcialmente la Constitución de conformidad con el Anexo de la pregunta?

– ¿Está usted de acuerdo con que se elimine la prohibición de establecer bases militares o instalaciones extranjeras con propósitos militares y de ceder bases militares nacionales a fuerzas armadas o de seguridad extranjera, reformando parcialmente la Constitución?

Mientras, Noboa espera el paro nacional por el alza del diésel y el ajuste en una Latacunga militarizada.

En un contexto de alta tensión social ante el alza del diésel y el ajuste económico que lleva adelante el Ejecutivo, el presidente Daniel Noboa aguarda el inicio de una jornada de paro nacional convocada por organizaciones indígenas y sociales desde la ciudad de Latacunga, en la provincia de Cotopaxi, rodeado de militares.

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